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中俄航联委中方办公室机构简介

信息来源:管理员 发布日期:2018-10-27

中俄(苏)国境河流航行联合委员会(简称中俄航联委)是新中国与外国最早建立的国际双边组织之一。      
  中俄(苏)两国有3800公里的水域边界。能通航的中俄界河主要包括"两江、两河、一湖"(即黑龙江、乌苏里江、额尔古纳河、松阿察河及兴凯湖)共计3579公里,含大小近2500个岛屿,设置主航道航标5000多座。界河的里程之长,岛屿之多,须两国协调的事务之广,为世界之最。中俄(苏)国境河流航行联合委员会(简称中俄航联委)是新中国与外国最早建立的国际双边组织之一。
    绵长的中俄界河上设置的航标不仅起引导船舶安全航行的作用,而且对明晰中俄水上边界,判定交通工具和人员是否越境等边防和涉外管理工作具有十分重要的意义;界河的航行秩序管理更是边界管理的重要内容。为此,中俄(苏)两国政府非常重视两国界河的航行和航道工作。早在1951年1月中华人民共和国中央人民政府交通部和苏维埃社会主义共和国联盟政府内河航务部就缔结了《关于黑龙江,乌苏里江,额尔古纳河,松阿察河及兴凯湖之国境河流航行及建设协定》(简称"航行协定")。根据这个"协定",两国自1951年10月就组建了中苏航联委(1992年更名为中俄航联委),双方并相应地设立了常设办事机构-中方办公室和苏(俄)方办公室。 
    中俄界河航道航行管理工作具有国家中央事权性质,它与普通河道的航道航行安全管理有着本质的区别,它不仅关系到本国水路交通环境和质量,更与我国外交、边防等部门工作休戚相关,并直接影响着中俄两国的国家关系,同时,对两国边境地区的政治稳定经济和繁荣起着非常重要的作用。
    2002年以前,中俄航联委中方办公室设在交通部黑龙江航运管理局。2002年9月起,交通部委托黑龙江省政府代管中俄航联委中方办公室,该办设在黑龙江省交通厅,并按厅直属单位管理。
    中俄航联委中方办公室编制20人,为正处级全额事业单位,下设黑河代表处、佳木斯代表处和“金龙江”号外事检查艇。此外,中俄航联委中方办公室在内蒙古自治区交通厅还设有联络处。            
 


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